2017年6月22日上午，十二屆全國人大常委會第二十八次會議上，文化部部長雒樹剛受國務(wù)院委托作關(guān)于《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》的說明。 草案提到，若政府設(shè)立的公共圖書館及其工作人員出售或非法向他人提供讀者的個(gè)人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息，由文化主管部門對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。 配備專業(yè)人員指導(dǎo)未成年人閱讀 為了明確公共圖書館應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的服務(wù)功能，提高公共圖書館服務(wù)水平，草案規(guī)定，政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域，配備專業(yè)人員對未成年人開展閱讀指導(dǎo)和社會教育活動，有條件的地方還可以單獨(dú)設(shè)立少年兒童圖書館。公共圖書館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開展文獻(xiàn)信息查詢、借閱，公共空間設(shè)施場地開放，公益性講座、培訓(xùn)、展覽等活動，將推動、引導(dǎo)全民閱讀作為重要任務(wù)。 公共圖書館在國家法定節(jié)假日、公休日應(yīng)當(dāng)開放，向社會公告本館的服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間、借閱規(guī)則。公共圖書館應(yīng)當(dāng)改善服務(wù)條件、提高服務(wù)水平，定期公告服務(wù)開展情況，聽取讀者意見,接受社會監(jiān)督。 草案還特別提到，政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)提供特殊群體服務(wù)、流動服務(wù)、自助服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)等。鼓勵(lì)學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館及其他類型圖書館向社會公眾開放。 對古籍珍貴文獻(xiàn)采取專門保護(hù)措施 草案第十六條規(guī)定，公共圖書館工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識與技能。政府設(shè)立的公共圖書館館長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化水平、專業(yè)知識和組織管理能力。公共圖書館專業(yè)技術(shù)人員按照國家有關(guān)規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱。 草案還提到，公共圖書館應(yīng)當(dāng)妥善保存館藏文獻(xiàn)信息，不得隨意處置。確需處置的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院文化主管部門有關(guān)處置文獻(xiàn)信息的規(guī)定。公共圖書館應(yīng)當(dāng)配備防火、防盜設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對古籍和其他珍貴文獻(xiàn)或者易損文獻(xiàn)采取專門的保護(hù)措施，確保安全。公共圖書館應(yīng)當(dāng)對其設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。 若政府設(shè)立的公共圖書館及其工作人員出售或非法向他人提供讀者的個(gè)人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息，由文化主管部門對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。 向公共圖書館捐贈享受稅收優(yōu)惠 記者在草案中看到，為了進(jìn)一步調(diào)動各方力量支持、參與公共圖書館事業(yè)發(fā)展的積極性，草案規(guī)定政府按照國家有關(guān)規(guī)定對公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織設(shè)立的公共圖書館給予政策扶持。國家鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織依法向公共圖書館捐贈,并依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,境外自然人、法人和其他組織可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)采取捐贈方式參與我國境內(nèi)公共圖書館建設(shè)。 公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織設(shè)立的公共圖書館，在設(shè)立條件、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、終止后財(cái)產(chǎn)處置、運(yùn)行管理的基本要求等方面與政府設(shè)立的公共圖書館同等對待。公共圖書館可以依法以捐贈者姓名、名稱命名文獻(xiàn)信息專藏或者專題活動，公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織設(shè)立的公共圖書館，還可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名公共圖書館及其館舍、其他設(shè)施。 |
