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世界各國(guó)制定閱讀法律法規(guī)一覽

2017-4-20| 發(fā)布者: shujucaiji| 查看: 2881| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 南京圖書館

摘要: “書籍幫助世界各地的人們走到一起,共同構(gòu)成一個(gè)大家庭,讓人們可以共享歷史和文化遺產(chǎn),一起去創(chuàng)造未來(lái),書讓所有的聲音都能在人類偉大的合唱中被聽到?!甭?lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜?博科娃說(shuō)的這句話,掛在聯(lián) ...

“書籍幫助世界各地的人們走到一起,共同構(gòu)成一個(gè)大家庭,讓人們可以共享歷史和文化遺產(chǎn),一起去創(chuàng)造未來(lái),書讓所有的聲音都能在人類偉大的合唱中被聽到?!甭?lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜?博科娃說(shuō)的這句話,掛在聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)關(guān)于世界讀書日介紹的頁(yè)面最顯眼的位置,可見聯(lián)合國(guó)對(duì)于書籍的重要性的重視。

自1946年成立以來(lái),聯(lián)合國(guó)教科文組織就將閱讀推廣工作視為一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作,開展了大量的活動(dòng)。很多國(guó)家更是聯(lián)合國(guó)教科文組織推廣全民閱讀概念的支持者,他們用自己的實(shí)際行動(dòng)去建立專門的組織,制定有關(guān)法律法規(guī),成立全民閱讀推廣基金,開展了不少國(guó)家戰(zhàn)略型全民閱讀促進(jìn)項(xiàng)目,并組織了豐富多彩的全民閱讀活動(dòng)。

推廣是為了讓閱讀更有意義

考慮到書籍是傳播知識(shí)和保存知識(shí)的最有效手段,1972年,聯(lián)合國(guó)教科文組織向全世界發(fā)出了號(hào)召,號(hào)召人們多讀書,走向閱讀社會(huì),讓讀書成為日常生活中不可或缺的部分。此后,聯(lián)合國(guó)教科文組織一些會(huì)員國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,促進(jìn)和傳播閱讀的一個(gè)有效方法是設(shè)立讀書日然后舉辦活動(dòng),并在這一天組織相應(yīng)的圖書展銷會(huì),于是在1995年,聯(lián)合國(guó)教科文組織第二十八屆會(huì)議決議宣布4月23日為世界讀書日,全稱是“世界圖書與版權(quán)日”,致力于向全世界推廣閱讀、出版和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

博科娃在2016年的世界讀書日致辭時(shí)說(shuō):“我們通過(guò)與國(guó)際出版商協(xié)會(huì)(ipa)、國(guó)際書商聯(lián)合會(huì)(ibf)、國(guó)際圖書館員協(xié)會(huì)和圖書館聯(lián)合會(huì)(ifla)合作,在世界讀書日慶祝圖書的創(chuàng)造性以及圖書促進(jìn)各種文化背景的人們開展對(duì)話的力量。在動(dòng)蕩時(shí)期,圖書體現(xiàn)了人類反映現(xiàn)實(shí)世界的能力,而且讓人類在圖書構(gòu)建的世界里去彼此理解和對(duì)話。圖書是我們必須珍視和維護(hù)的希望?!?/p>

不少國(guó)家是聯(lián)合國(guó)教科文組織推廣全民閱讀概念的實(shí)踐者,它們直接圍繞閱讀來(lái)立法,像美國(guó)的《卓越閱讀法案》、日本的《少年兒童讀書活動(dòng)推進(jìn)法》、韓國(guó)的《閱讀文化振興法》、西班牙的《閱讀、圖書和圖書館法》等。仔細(xì)地看,美國(guó)《卓越閱讀法案》主要是為了改進(jìn)教師的閱讀教學(xué)實(shí)踐,提高兒童的閱讀能力,進(jìn)而確保孩子們不晚于三年級(jí)就可以自行流暢閱讀。日本《少年兒童讀書活動(dòng)推進(jìn)法》規(guī)定設(shè)立少年兒童讀書日,并確定推進(jìn)少年兒童讀書活動(dòng)的相關(guān)政策,有了法規(guī)保障,日本少兒閱讀的資金投入大大增加。韓國(guó)制定《閱讀文化振興法》的目的之一就是保障國(guó)民享有平等的閱讀活動(dòng)機(jī)會(huì),同時(shí)把閱讀上升到了文化的高度,國(guó)民閱讀的重要意義得到了進(jìn)一步凸顯。西班牙的《閱讀、圖書和圖書館法》規(guī)范了推廣閱讀和圖書創(chuàng)作、出版與傳播以及圖書館所應(yīng)該遵守的規(guī)則,以保障人們平等享有接觸文化知識(shí)和閱讀的權(quán)利,并協(xié)助作者保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

除了立法之外,還有的國(guó)家是通過(guò)制定閱讀政策和閱讀規(guī)定來(lái)推廣閱讀。比如印度的《全國(guó)圖書推廣政策》總結(jié)印度多年來(lái)推廣閱讀的經(jīng)驗(yàn),政策細(xì)致地關(guān)注到加強(qiáng)寫作、圖書出版與發(fā)行、舉辦閱讀活動(dòng)、使用新技術(shù)等圖書推廣工作的大量細(xì)節(jié),想讓“生活在全國(guó)各處,包括最遙遠(yuǎn)角落的人們都有書可讀”。巴西頒布的《關(guān)于國(guó)家圖書和閱讀計(jì)劃的規(guī)定及其他措施》這一法令則提到:“《國(guó)家圖書和閱讀計(jì)劃》的宗旨之一是從制度建設(shè)上提升閱讀,強(qiáng)化其象征意義?!?/p>

各國(guó)開展各種活動(dòng)促進(jìn)閱讀

有了世界讀書日之后,很多國(guó)家都將其看成一個(gè)讀書人的盛宴,會(huì)圍繞這個(gè)日子開展各種類型的閱讀活動(dòng)。自2000年以來(lái),聯(lián)合國(guó)教科文組織每年會(huì)同ipa、ibf、ifla推選一座城市作為世界圖書之都,獲選城市在世界讀書日當(dāng)天開始的一年間享有這一稱號(hào)。2017年,這一榮譽(yù)由幾內(nèi)亞的首都科納克里享有,而雅典成為2018年世界圖書之都。國(guó)際古書商聯(lián)合會(huì)在去年4月23日舉行了快閃書展,在24小時(shí)的時(shí)間里讓世界各地的讀者在摩天大樓、商業(yè)俱樂(lè)部、火車站等地方發(fā)現(xiàn)稀有圖書,很多人之前從來(lái)沒有觸摸過(guò)稀有圖書這樣的珍寶,通過(guò)這個(gè)活動(dòng),進(jìn)一步吸引了更多人對(duì)這類圖書的興趣。

各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的實(shí)際情況所開展的閱讀活動(dòng)也各有特色。例如,英國(guó)將世界讀書日和本國(guó)實(shí)際相結(jié)合,將讀書日慶?;顒?dòng)提前到每年3月2日舉行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年英國(guó)各類學(xué)校、圖書館、書店所舉辦的慶?;顒?dòng)已超過(guò)1000項(xiàng),其中包括故事人物模仿大賽、各種類型的書展等。有些書店還會(huì)向兒童發(fā)放面值1英鎊的讀書日代用券,讓他們到指定的書店換購(gòu)一本喜歡的書,2017年的換購(gòu)時(shí)間是2月27日到3月26日。

圍繞立法的要求所落實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容不少也十分到位。韓國(guó)的《閱讀文化振興法》提到設(shè)立讀書月促進(jìn)閱讀生活化,如今,韓國(guó)已將每年9月定為全國(guó)閱讀月,并在9月頒發(fā)讀書文化獎(jiǎng),向?yàn)橥七M(jìn)國(guó)民閱讀作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人頒發(fā)勛章。日本《少年兒童讀書活動(dòng)推進(jìn)法》也將世界讀書日4月23日設(shè)立為日本的少年兒童讀書日,于是每年在這一天都會(huì)有很多公共團(tuán)體開展相關(guān)活動(dòng)以培養(yǎng)兒童語(yǔ)言表達(dá)、想象力等各方面的能力,位于東京市中心的世界古籍大廈在該日通常是最熱鬧的地方,預(yù)計(jì)今年4月23日日本各界書商還會(huì)聚集在此舉辦大型書市,并會(huì)有不少關(guān)于兒童閱讀的活動(dòng)。


鮮花

握手

雷人

路過(guò)

雞蛋
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