鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要組成部分，貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程。在鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略實施進程中，宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負著重要使命和責任。丹徒是鎮(zhèn)江市唯一大面積覆蓋農(nóng)村的城郊區(qū)，其鄉(xiāng)村文藝事業(yè)的發(fā)展還存在著一定的發(fā)展不平衡、機制不健全等問題。如何以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，結合新時代文明實踐中心建設，突出問題導向，切實滿足廣大農(nóng)民日益增長的美好文化生活需求，增強鄉(xiāng)村文化自信，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，是當前和今后一個時期著力深化文化體制改革的一個重要課題。 近年來，丹徒區(qū)大力培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍，不斷優(yōu)化隊伍結構，提升隊伍素質(zhì)，現(xiàn)已組建起有190余支農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍。但是，目前能正常開展各類文化活動的活躍團隊僅有50余支，且團隊成員結構以本地居民為主，絕大部分都是文藝愛好者，專業(yè)演員出身的比例不超過5%，演出專業(yè)水平有限，文化活動規(guī)模、影響力不足?；鶎游乃嚬歉?、文藝團隊對專業(yè)培訓輔導的需求迫切。與此同時，近幾年來隨著各類文藝志愿服務組織的紛紛涌現(xiàn)，成員不乏在音樂、舞蹈、攝影等領域頗具知名度的專業(yè)人士，他們通過積極開展各類志愿服務活動已逐漸成為新時代文明實踐活動的重要力量，但卻由于無法全面了解鄉(xiāng)村文藝發(fā)展需求和掌握基層文藝活動動態(tài)，志愿服務隊大多在城區(qū)的學校、圖書館等地開展活動，區(qū)級文藝資源配置不合理問題愈發(fā)突出。 為解決供需不對稱的問題，丹徒區(qū)啟動實施了“鄉(xiāng)村文藝播種計劃”，重在培育村民文化生活自我供給能力，努力實現(xiàn)政府從“向基層送文化”到“在基層種文化”的根本轉(zhuǎn)變，在全區(qū)形成濃厚的文化氛圍，全面促進丹徒鄉(xiāng)村文化振興。目前丹徒區(qū)文藝事業(yè)發(fā)展存在的掣肘性問題： 一是系統(tǒng)化推進不到位。一方面，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)過程中對部分細節(jié)問題缺乏考慮，如志愿者與基層團隊開展志愿輔導活動的時間、地點等偶爾會出現(xiàn)沖突，對基層團隊的協(xié)調(diào)力度不夠等；另一方面，基層文化活動的開展在“軟件”“硬件”方面都存在短板問題，部分文藝團隊甚至沒有固定的活動場地，設備、器材等更是缺乏，這些都為文藝志愿者開展文藝志愿服務活動帶來了諸多不便。 二是常態(tài)化工作不到位。一方面，部分基層文藝團隊會以工作忙沒時間、人員組織困難等理由，不積極配合志愿者的專業(yè)輔導。部分團隊抱以功利主義的想法，只是在自身需要參加比賽時才與志愿者聯(lián)系，要求接受輔導；另一方面部分基層文藝團隊對文藝志愿者缺乏尊重，把志愿服務活動當成上級分派的任務，抱著隨便隨意的態(tài)度。部分文藝志愿者也存在畏難情緒，不愿深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結對活動。 三是制度化建設不到位。包括制度本身適用性問題，如志愿服務活動的場次、服務時間等常受到季節(jié)、時節(jié)以及基層群眾作息時間等影響，文藝志愿者難以完全按照既定要求來落實；針對基層政府、文藝團隊的相關管理制度尚缺的問題，目前的制度設計中尚缺對于基層政府、基層文藝團隊的要求，影響了廣大群眾的參與積極性。 鄉(xiāng)村文藝播種計劃是一項涉及面廣、任務量大的系統(tǒng)工程。只有堅持持續(xù)用力、久久為功才能有效夯實基礎，不斷提升農(nóng)民精神風貌和鄉(xiāng)村文明程度。在下一步實踐中，重點應把握好三個著力點： 建立雙向管理制度。建議進一步完善文藝志愿者相關管理制度，推動制度嚴格實施，對不能履行服務職責的志愿者按規(guī)定予以處理；同時需針對基層文藝團隊建立完善日常管理制度，讓基層文藝團隊充分了解活動的目的意義，明確各基層文藝團隊需履行的學習義務，變被動為主動，積極配合志愿活動的開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府需協(xié)調(diào)村兩委建立活動開展評議小組，明確專人負責觀察活動開展，確保志愿者與文藝團隊按照要求開展活動。 實行全過程協(xié)調(diào)工作機制。需建立專項工作領導小組，定期調(diào)研推進工作開展情況，對新出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，指導文藝志愿者靈活安排輔導時間、地點等；進一步明確各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）工作職責，發(fā)揮其“中間環(huán)節(jié)”的關鍵作用，在完善硬件設施、協(xié)調(diào)雙方關系等方面積極發(fā)揮作用；各行政村要發(fā)揮直接對接協(xié)調(diào)作用，為“鄉(xiāng)村文藝播種計劃”的實施提供各項工作保障，在工作監(jiān)督、協(xié)調(diào)，基層文藝團隊管理等方面主動發(fā)揮作用。 完善綜合配套服務機制。堅持“兩點論”，不斷完善“人力”“物力”兩個方面的工作保障。在依靠文藝志愿者力量的同時，適時組織區(qū)級層面的文藝技能專題培訓，為提升基層文藝團隊創(chuàng)作表演能力提供更多優(yōu)質(zhì)資源。在“硬件設施”建設方面，建議協(xié)調(diào)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級建立專項工作基金，為完善公共文化設施提供更為充沛有力的資金支持，重點向基層困難文藝團隊提供器材、服裝、設備等文化用品；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）用活新時代文明實踐中心、文化禮堂、基層文化綜合服務中心、文化廣場等陣地設施，為開展志愿服務活動提供較好的硬件配套服務；同時與郵政、通信、銀行等單位合作，定期開展文化設備捐贈活動，借助社會力量，進一步為配強硬件提供條件。 |
